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咸宁新闻网数字报平台-香城都市报

2019-02-19 14:10 来源:未知

  一年之计在于春。2月15日上午,市执法委召开全市城市管理执法暨党风廉政建设工作会议。市执法委党组、主任黄小洪作了题为《稳中求进,静心“绣花”,奋力谱写执法事业新篇章》的工作报告,传达贯彻全省、全市执法工作精神,认线年执法和党风廉政建设工作。

  2018年,全市城市管理执法工作改革创新激发了新活力,市容管理开创了新局面,城市品质实现了新提升,设施短板得到了新改善,队伍展现了新面貌。市执法委被住房城乡建设部通报表扬为2018年度“强转树”专项行动先进单位,全市执法工作在全省“城考”中稳居第一方阵,并被授予“2018年度‘楚天杯’城市管理优胜奖城市”荣誉称号。

  2019年,全市执法工作将坚持“街道卫士”,“以人民为中心”,“把城市当家建、把城市当家管”的理念,稳中求进、静心“绣花”,深化执法体制改革,不断提升市容市貌、环境卫生、市政维护、园林绿化和综合执法等各项工作水平,推进城市“共同缔造”,促进城市治理体系和治理能力的现代化,努力实现“城市,让生活更美好”的目标。

  ①进一步完善机构改革。市本级“1+1+3”管理模式需进一步巩固和完善,要紧紧抓住本轮改革的机遇,尽快成立综合执法支队,确定机构性质、人员身份,匡定职责权限,明确执法边界,真正实现“一支队伍执法”。

  ②进一步发挥数字作用。要解决运行中的人员问题,确保数字运营得了、作用发挥得好。要强化结果运用,建立运行结果的考核通报机制,充分发挥城市管理联席会议机制的作用,加强协调,加强督办,力争全市城市管理专业部门案件处置率达到80%以上,综合案件处置率达90%以上。

  ③进一步推进社会服务市场化改革。巩固环卫作业市场化、“牛皮癣”清理市场化、违停车辆拖移市场化、市政维修市场化4项成熟做法,完善监督考核;分步推进园林管养市场化改革和垃圾分类市场化改革。

  ①理清管理思路。驰而不息落实错时、延时上下班机制,确保城区主要街道、重点区域管理无空白时段、无管理盲区。驰而不息落实“日督、周播、月评”工作机制。驰而不息落实“见事管事”工作机制。

  ②破解管理难题。持续推进渣土扬尘专项整治,开展经常性的联合检查执法,充分利用好渣土扬尘子系统,坚决对渣土运输车辆和现场冲洗设施不符合要求的停批。持续推进违停车辆专项整治,坚持应规尽规、应划尽划、应管尽管、应处尽处、应收尽收。认真开展“执法进小区”活动,指导物业管理单位、街道办事处或者原产权单位认真履行小区市容环境卫生、园林绿化、违法建设的管理责任,指导物业小区管理人员及时上报小区违法行为案件,及时受理小区上报的城市管理违法案件。

  ③制定管理标准。完善市政、环卫、园林行业监督管理和考核标准;制定和落实城市道路破损维护标准、文明施工标准、沿街房屋立面刷新标准和背街小巷改造标准等;严格落实“四位一体”清扫保洁标准;制定单位“门前四包”考核标准,建立城区主次干道、背街小巷、单位小区、社区物业等分工明确又相互合作的保洁模式;大力推行园林养护责任包干机制,制定和完善除草、打药、施肥、修剪、洗苗等各环节的养护标准;巩固提升现有的18个点2800平方米的摆花模式,达到一处一景、百花争艳的效果。

  ①推进公园城市园林建设,打造“美妆工程”。立足城市山水格局,系统性做好绿地系统、公园体系、防灾避险等规划。以“三率一面积”(绿地率、园林绿化覆盖率、公园绿地服务半径覆盖率、人均公园绿地面积)为指针,加强公园绿地建设。2019年,市城区实施“一二六十”工程,即一条路、二个公园(含广场,改造提升)、六个小游园、十个节点彩化提升。

  ②推进“小微”建设,打造“便民工程”。加快推进小微停车场建设,市本级在火车站、商业区等城区重点地段新建10个小微停车场,施划临街停车泊位5000个。加快推进城市“小微”破损修补,巩固市政破损“即破即修”机制。

  ③推进老旧小区改造,打造“暖心工程”。制定老旧小区(背街小巷)整治实施方案和三年改造规划,2019年,要完成全面排查摸底工作,建立改造项目库,市城区改造提档升级老旧片区60个,整治维修背街小巷25条。

  ④推进示范路创建,打造“亮点工程”。推进省级和市级“市容环境美好示范路”创建活动。对历年创建的“市容环境美好示范路”开展回头看,巩固创建成果。市中心城区要重点完成金桂路、银桂路、十六潭路“省级美好示范路”创建工作,完成肖桥大道、书台街交通品质提升工程,完成同惠广场、中心花坛等堵点的改造升级。

  ①强力推进垃圾无害化处理。加快建成肖桥(华信农贸市场)垃圾中转站、东外环停车场中转站项目,加快完成城区4座中转站的改建。完善餐厨垃圾收集和清运体系,2019年市城区要初步建成1座日处理规模100吨餐厨废弃物无害化处理厂。强力推进建筑垃圾资源化利用,出台《咸宁市城市建筑垃圾管理办法》,规范统一收运、统一处置的管理执法体系,2019年要初步建成建筑垃圾资源化利用项目。

  ②强力推行垃圾强制分类。加强垃圾分类的宣传工作,引导市民正确投放垃圾。全面完成圾强制分类项目的采购,尽快启动浮山办事处全域垃圾分类。逐步扩大垃圾分类覆盖范围,注重垃圾源头减量,完善垃圾分类设施,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处置体系,力争2019年完成垃圾分类小区15个,覆盖居民家庭1.8万户。

  ③强力推进城镇“厕所”。 2019年是城镇“厕所”的攻坚阶段,要累计完成三年总任务的70%。市本级继续摸清老城区旱厕基本情况,全面完成旱厕改造任务,新建6座景区公厕;全面推进公厕标准化管理,对公厕管理情况经常开展检查考核、通报督办;引导社会厕所免费对外开放,建成公厕“APP”信息共享平台,实现公厕信息互联共享。

  ①完善执法制度。加快出台相关管理办法,完善“律师驻队”工作制度,认真落实执法办案评议考核制度等五项制度,完善和落实相关执法流程。

  ②创新执法方式。学习借鉴安吉综合执法工作经验,充分利用数字指挥系统,推行“非接触性”执法。运用好已开发的渣土扬尘数字系统,加快建成违停车辆移动抓拍系统,充分利用数字监控探头。

  ③规范执法行为。严格规范着装、佩带执法标识和执法记录仪,严格执法车辆的管理。从严落实执法人员工作纪律,杜绝选择性执法、随意性执法。落实执法人员持证上岗,推行亮证执法。严格执法标准,坚决按照处罚标准执行到位。规范合理使用自由裁量权。

  ④加强执法监督。统筹推进行政执法事前公开与政务信息公开、权责清单公布、“双随机、一公开”监管、信用体系建设等工作,全面加强对执法行为的监督。落实行政审批“三集中三到位”,强化中心窗口与全系统各单位的联动联办,落实“一门受理、一站办理、一网联办、一套体系”的运作机制。

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